Para definir o papel de parede usaremos a GPO do domínio e devemos proceder da seguinte forma:
Definindo o papel de parede
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Crie e/ou defina a imagem que deseja usar, depois coloque ela em uma pasta específica. O ideal é criar uma pasta para esta finalidade, como por exemplo, a pasta D:\Fundos. Naturalmente, todos os usuários e perfis devem ter acesso à ela. Caso deseje imagens diferentes para cada perfil, pode colocar elas nas pastas dos perfis. Os usuários precisam apenas de direitos para ler e pesquisar na pasta, nada mais;
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Defina a pasta como read-only e hidden. Para isto dê um clique com o botão direito do mouse na pasta Fundos e defina a opção View em Folder Options, no menu Tools, para Do not show hidden files or folders;
Protegendo o papel de parede da área de trabalho
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Abra o gerenciador das suas políticas (GPO) e crie uma política nova para definir o papel da parede;
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Edite a política e acesse User configuration, Administrative Templates e selecione Desktop;
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Certifique-se de habilitar a opção Don't save settings at exit;
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Abra a pasta Desktop e selecione Active Desktop;
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Nesta pasta altere para Enabled as seguintes opções: Enable Active Desktop, Prohibit Changes e Prohibit Editing items;
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Dê dois cliques em Active Desktop Wallpaper;
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Defina as propriedades para Enabled;
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No campo Wallpaper name informe os dados do arquivo que escolheu. Por exemplo: D:\Fundos\fundo.jpg;
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Em Wallpaper style selecione Center ou Stretch, de acordo com a sua preferência;
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Clique em OK;
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Feche o editor das GPOs;
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Pronto.